日前,湖北省宜都市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局在宜昌市率先出臺(tái)《家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》,就申請(qǐng)?jiān)O(shè)立家庭農(nóng)場(chǎng)的基本條件及程序等作了明確規(guī)定。據(jù)宜都市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局局長(zhǎng)謝家圣介紹,“2013年中央一號(hào)文件的核心是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,中央一號(hào)文件明確提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、培育新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下經(jīng)管部門的重要工作職責(zé)�！�
家庭農(nóng)場(chǎng)如何界定?
家庭農(nóng)場(chǎng)是指以農(nóng)戶家庭為基本單位,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
該辦法認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng),是指符合宜都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)效益方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)宜都市經(jīng)管局按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)。
具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
一、農(nóng)場(chǎng)主為具有宜都市戶籍,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、大學(xué)生或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人。
二、家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力必須以家庭成員為主,主要從事農(nóng)場(chǎng)勞力2人以上(含2人)。
三、家庭農(nóng)場(chǎng)主必須具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自有流動(dòng)資金在20萬元以上。并以農(nóng)業(yè)收入為農(nóng)場(chǎng)主要收入來源,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。
四、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)須符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃,規(guī)模適度,相對(duì)集中連片,推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),機(jī)械化操作水平較高,標(biāo)準(zhǔn)化程度較高,品牌意識(shí)和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模滿足以下條件:家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)年限不得低于5年,經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定。即從事糧食作物生產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)面積50畝以上;從事林(果)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)面積100畝以上;從事茶葉種植為主的經(jīng)營(yíng)面積50畝以上;從事蔬菜生產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)面積20畝以上;從事花卉苗木種植為主的經(jīng)營(yíng)面積50畝以上;從事畜牧養(yǎng)殖為主的生豬年出欄500頭以上,飼養(yǎng)肉牛50頭以上,飼養(yǎng)奶牛20頭以上,家畜混養(yǎng)200頭以上;從事家禽養(yǎng)殖為主的家禽年出籠5000羽以上;從事漁業(yè)生產(chǎn)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝以上(網(wǎng)箱50只以上);種養(yǎng)結(jié)合綜合性農(nóng)場(chǎng)(林間養(yǎng)殖)50畝以上。
如何加強(qiáng)管理?
宜都市經(jīng)管局實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員聯(lián)場(chǎng)培育制度。凡是認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要結(jié)合實(shí)際,制定措施,每年至少要重點(diǎn)幫扶5家。宜都市經(jīng)管局按照各地推薦的家庭農(nóng)場(chǎng)每年創(chuàng)建10家市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
凡被認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等部門加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理指導(dǎo)幫扶。被命名為市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的,宜都市經(jīng)管局將會(huì)同相關(guān)部門爭(zhēng)取政策扶持,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
